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中共葡京68455.com党支部工作制度
2016-09-20

第一章总则

第一条为加强党支部工作的规范化、制度化,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本制度。

第二条党支部应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线,结合本单位工作,加强思想、组织、作风建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,努力完成本职工作任务。

第三条坚持党要管党,从严治党的方针,不断加强和改进党的自身建设。努力建设一支政治强、业务精、作风正的党员队伍。

第四条党支部在上级党组织的领导下,认真完成上级党组织布置的各项工作任务。

第二章党组织的设置

第五条中心党支部根据《党章》和有关规定,从有利于加强对党员的教育、管理和监督,有利于开展党内活动和业务工作等实际,设置4个党小组。

第六条支部委员为5人,设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。

第七条支部委员会由党性强、作风正、热爱党务工作、有较强组织领导能力的正式党员组成。

第八条党支部的活动经费,列入行政经费预算。

第三章党支部的主要职责和任务

第九条党支部主要职责和任务:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织的决定、决议,围绕中心工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力完成各项工作任务。

(二)加强对党员的政治理论教育。建立并坚持学习制度,组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的基本路线和基本知识,学习科学、文化和业务知识。教育引导党员坚持理论联系实际、学以致用,不断提高理论水平和解决实际问题的能力。

(三)加强对党员的管理。严格党的组织生活,健全党内生活制度,坚持民主评议党员制度和民主生活会制度。教育督促党员履行应尽的义务,切实保障党员的民主权利,不断提高党员的素质。

(四)加强对党员的监督。定期检查党员参加组织生活情况,党员领导干部参加双重组织生活会情况,经常了解党员的思想和工作状况,教育党员自觉遵守和执行党的纪律,自觉抵制不正之风和不良倾向。加强党风廉政建设,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到成熟一个,发展一个。加强对入党积极分子的教育、培养和考察。

(六)积极主动做好经常性思想政治工作。紧密联系新的形势任务和单位实际,经常分析党员思想状况,听取党员和群众的意见和建议,有针对性地做好思想政治工作,切实解决党员群众反映的问题,化解各种矛盾。充分调动和发挥党员、群众的积极性和创造性,鼓励和支持党员群众在单位的改革、发展、稳定中作出贡献

(七)党章、党规规定应当履行的责任和义务。

第四章支部委员主要职责

第十条支部书记主持支部日常工作,支部副书记协助书记开展工作,主要职责:

(一)主持召开支委会和支部党员大会,负责制订支部工作计划并组织实施,代表支委会定期向党员大会和上级党组织汇报工作。

(二)组织党员学习党的路线、方针、政策和上级的有关指示、决议。

(三)经常了解党员和群众的思想、工作、生活情况,认真做好思想政治工作。发现问题及时研究解决,重要问题及时向上级党组织和行政领导反映。

(四)抓好支委会的自身建设,充分发挥各位委员的作用。

第十一条组织委员协助书记负责组织建设方面的工作。主要职责:

(一)了解掌握支部的组织工作情况,提出加强组织建设的意见,并按支部决议组织实施;

(二)加强对党员管理,抓好组织生活,做好党费收缴工作;

(三)负责民主评议党员和党员目标管理;

(四)负责党员发展工作中的具体事务。

第十二条宣传委员协助书记负责思想建设方面的工作,主要职责:

(一)了解掌握党员和群众的思想状况,提出加强思想建设的意见,并组织实施;

(二)组织党员学习,开展经常性的宣传教育,抓好精神文明建设;

(三)负责组织开展文体活动。

第十三条纪检委员协助书记负责纪律检查方面的工作,主要职责:

(一)负责党支部的作风建设,经常对党员进行党性党风教育,不断提高党员遵纪守法的自觉性,防止和纠正不正之风。

(二)保障和维护党员的民主权利。经常检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》的情况。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》。

(三)对党员进行监督,检查党员执行党章和党的纪律的情况,认真调查、及时处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件。

(四)负责受理党员和群众的来信来访,党员的控告和申诉,考察了解受处分党员改正错误的情况,对他们进行有针对性的帮助、教育工作,鼓励他们改正错误、积极工作。

第十四条党小组长的主要职责是:

(一)按照党支部要求,组织好党员的学习,贯彻党支部的决议。

(二)按时召集党小组会,严格党的组织生活。

(三)组织党员做好群众工作,及时反映群众的意见和要求。

(四)听取、收集党员的思想、工作汇报,及时向支部委员会反映情况,做好党员的思想工作。

第五章党支部基本制度

第十五条“三会一课”制度

(一)为活跃党的组织生活,增强党员的党性观念,进一步发挥党组织的政治核心作用,必须坚持“三会一课”制度,即党员大会、支部委员会、党小组会议和定期党课教育。

(二)支部党员大会原则上每季度至少召开一次,支部委员会和党小组会每月至少召开一次。

(三)党员大会的主要任务是:传达学习上级党委的会议和文件精神;讨论党的方针政策和上级党委决定、指示在单位的贯彻落实;讨论党组织年度工作计划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员;听取和审议党支部委员会工作报告;研究党支部委员会提交讨论的其他重要事项;改选党支部委员会,选举或推荐出席上级党代会的代表。

(四)支部委员会的主要任务是:讨论研究贯彻执行党的路线方针政策和传达落实上级各项指示、决定等有关事项;讨论并审议向上级组织请示、报告的文件和重要事项;研究确定党员民主评议结果;讨论研究对违规违纪人员的处理等工作;讨论制定党支部工作计划、制度规定;讨论研究发展党员、评选表彰先进、选树先进典型等工作;其他重要事项。经支部委员提议或经本单位党政主要领导研究认为应当提交支委会讨论决定的事项。

(五)党小组会议的主要任务是:组织党员学习党内文件和党的基本知识;根据党支部的布置,讨论本小组的工作,落实党员工作任务;党员汇报自己的工作、学习和思想情况,检查关于执行党支部委员会、党员大会决定、决议的情况,开展批评与自我批评;讨论分析入党积极分子、发展对象和预备党员的思想、学习、工作状况;反映群众的意见和呼声。

(六)党课以《党章》、《准则》为主要内容,围绕中心工作,结合单位党员的思想状况和工作实际,对党员进行邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平总书记系列讲话以及党的路线、方针、政策和形势任务教育,不断提高党员的政治思想觉悟。

第十六条党支部委员会议事制度

(一)支委会议事原则:

1.坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策和上级决定、决议,正确处理整体与局部利益的关系。

2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进,努力把上级指示精神同本单位实际相结合,创造性地开展工作。

3.坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。

4.坚持全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线,依靠职工群众,服务职工群众,维护职工群众权益。

5.坚持在宪法、法律和党章的范围内活动。

(二)支委会议事规则

1.支委会由党支部书记召集并主持(或委托党支部副书记主持),必须达到三分之二以上委员到会方能召开。一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。必要时也可以召开支委扩大会议,根据研究的具体内容,相应吸收不是支部委员的基层领导班子成员、党小组长和其他党员、干部参加。

2.凡属支委会职责范围内讨论决定的事项,必须按照民主集中、充分酝酿、集体研究的议事决策程序,并遵循少数服从多数的原则形成决议。

3.在支委会讨论决定问题时,每名支部委员都应畅所欲言,充分发表个人意见。委员个人对集体作出的决议、决定如有不同意见,可以保留,也可以向上级党组织报告,但不得私下发表不同意见。

4.支委会进行表决时,表决以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过,未到会支部委员的书面意见不能计入票数。

5.支委会决定的问题及讨论的过程,未经批准公开的,与会人员必须严格保密,不得泄露。

6.指定专人做好支委会记录,并按照相关制度妥善保存。

7.对重大突发性事件和紧急情况,来不及召开支委会研究处理时,书记、副书记可临时处置,并及时向党支部委员会报告。

8.支委会议事时,如某项议题涉及支部委员本人或其直系亲属等,按规定需要回避的,应主动回避或告知回避。

9.支委会要自觉接受支部党员大会的检查和监督。支委会决议、决定中涉及党支部工作中的重大问题必须及时提交支部党员大会讨论决定。

10.支委会形成的决议、作出的决定,要明确分工,落实责任,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则组织实施。

第十七条民主生活会制度

(一)党支部委员会一般每年召开一次民主生活会,根据实际情况,可增加次数。具体召开时间一般安排在年底或下年年初。

(二)民主生活会的议题主要围绕以下内容确定:

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况。

2.贯彻民主集中制,坚持集体领导,发扬民主情况。

3.艰苦奋斗、廉洁自律、遵纪守法情况。

4.改进领导作风,坚持群众路线,密切联系群众情况。

5.模范带头作用发挥情况。

6.上级指定的内容和其他重要问题或规定的议题。

(三)民主生活会召开日期和议题,应提前通知到参会人员。参会人员要根据民主生活会议题和群众提出的意见准备好书面发言提纲,不得无故缺席。

(四)民主生活会召开前,支部委员要采取发放征求意见表、与党员群众座谈等形式,广泛征求干部、党员和群众代表的意见和建议,并认真梳理归纳。支部委员之间要互相谈心,沟通情况,交换意见。

(五)民主生活会上,与会人员要围绕议题交流思想认识,总结经验教训,认真开展批评与自我批评,做到讲问题不遮不掩,说原因深刻透彻,谈整改有的放矢,自我批评一针见血,相互批评不留情面,真正通过民主生活会统一思想,增进团结,克服缺点,形成合力促发展。

(六)民主生活会由党支部书记主持。民主生活会召开前要向厅机关党委报告,厅机关党委派员参加。民主生活会召开后,党支部要安排专人将会议召开情况整理上报厅机关党委。

第十八条民主评议党员制度

(一)民主评议党员活动,每年进行一次,时间安排在年终或下年度一月份进行。

(二)民主评议的内容:对党员的评议要对照党员标准和目标管理内容评议出优秀、合格、基本合格、不合格党员。

(三)民主评议开始前要充分做好准备工作:、

1.听取意见。党小组要听取党员的意见,并将党员的意见记录整理上报党支部。

2.动员学习。明确评议的内容、标准、方法及要求,提高认识,端正态度。

(四)民主评议活动中要坚持实事求是的原则开展自我评价和民主评议:

1.自我评价。党员要向支部大会作个人学习、工作、生活等方面情况的自我评议。

2.民主评议。对党员的评议要召开党小组会、支委会或支部大会进行。评议时要认真开展批评与自我批评,敢于触及矛盾和问题,党员领导干部要带头做好表率。

(五)民主评议后要进行意见反馈和表彰处理:

1.意见反馈。对评议意见,进行综合分析,形成组织意见,告之本人,并将评议结果进行通报。

2.表彰处理。对评议出的好党员,要给予表扬;对评议出的不合格党员,支委会应提出妥善的处置意见,提交支部大会表决。在处理时,要做好思想工作。要坚持思想教育从严,组织处理从宽的原则。

第十九条组织生活会制度

(一)党员组织生活会一般每半年召开一次,根据实际需要,也可随时召开。党员必须自觉参加党的组织生活会。

(二)组织生活会要确立一个中心议题,并提前通知与会人员,将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。

(三)组织生活会主要内容包括:检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。

(四)组织生活会上,与会人员要积极开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足。交换意见,沟通思想,相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。

(五)党支部对组织生活会上检查和反映出来的问题,要积极制定改进措施,切实加以解决。

第二十条党员学习制度

(一)学习内容

1.全体党员要积极主动地学习党的路线、方针、政策及党政文件精神,统一思想,坚定信心,同心同德完成中心党政确定的各项学习目标任务。

2.全体党员要认真学习党章中关于党员义务和权利的规定,增强党性,自觉按照党员标准严格要求自己,做合格党员。

3.全体党员要认真学习党的纲领、宗旨和党的历史,自觉进行共产主义理想和为人民服务思想的教育,努力为改革、发展、稳定多做贡献。

4.全体党员要认真学习党的方针政策和科学文化知识,不断提高党员的政治和工作业务能力。

5.全体党员要认真学习党的有关纪律和规定以及从严治党的有关精神,自觉遵守和维护党的纪律,争做遵纪守法的模范。

(二)学习安排

1.各党小组坚持每月开展两次政治理论学习活动,每次时间不少于2小时。

2.党支部坚持每月开展一次政治理论学习活动,每次时间不少于2小时。

3.全体党员坚持每天开展半小时自主学习。

(三)学习要求

1.集体学习和个人自学要有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录。

2.严格党员学习制度,持之以恒,充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育,做到学习时间、内容、人员、效果四落实。

3.结合单位工作实际情况,经常性地组织开展党史知识竞赛、演讲会、讨论会等学习活动。

4.党员学习要做到六个结合,即同形势政策教育结合,同党风党纪教育结合,同开展党员竞赛活动结合,同树立文明新风结合,同普法教育结合,同专业发展结合。

5.凡党员学习日不能无故缺席,因故不能参加学习的,需向党支部请假。

第二十一条发展党员制度

(一)党支部年初要制定发展党员计划,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极做好发展党员工作。

(二)实行联名推荐制度和公示制度,以扩大发展党员工作中的民主,确保新发展党员质量。党组织对按程序确定的发展对象要进行公示,接受监督。

(三)对入党积极分子和发展对象,党支部要通过多种形式对他们进行培养教育,并安排2名正式党员担任培养联系人,负责对他们进行培养和考察,重点是帮助他们端正入党动机,加深对党的认识。

(四)党支部要对照《党章》的要求,坚持成熟一个发展一个的原则,对达到要求、符合条件的培养对象,要及时按照规定程序做好发展工作,及时吸收到党内来。

(五)发展党员的全过程严格依据中共中央办公厅2014年6月11日发布的《中国共产党发展党员工作细则》进行。

第二十二条党籍、党费管理制度

(一)所有党员应接受支部的领导和管理,党员应积极参加支部组织开展的党的组织生活;外出党员或因故不能参加组织生活的,事先必须向支部请假,并坚持每季度向支部汇报思想、工作情况;党员必须完成支部所布置的各项任务,认真履行党章规定的各项义务。

(二)党员的组织关系由办公室建档管理,党员因工作变动等原因需转移组织关系时,由支部出具介绍信,厅机关党委负责做好接转工作。

(三)党员每月必须按中组部的文件规定自觉按时足额交纳党费,支部每季度向党员公布一次党费收缴情况,负责将所收党费如数、及时地向上级党委交纳。

(四)党员无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,按自行脱党处理。支部大会应当作出除名决定,并报上级党组织批准。

第二十三条党内监督制度

(一)定期检查党员参加组织生活动的情况,并向全体党员通报。

(二)督促定期召开党员领导干部民主生活动会。

(三)了解和掌握全体党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向党支部及上级党组织反映,对群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒、协助上级党组织按照有关规定查处党员的违纪行为。

(四)做好群众来信来访工作。定期通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见,重大事件及时向群众通报、宣传、教育,帮助群众排忧解难,做好群众的思想政治工作。

(五)如实向上级党组织反映本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。

第二十四条党员廉政建设制度

(一)全体共产党员要认真遵守和带头执行中央《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级有关廉洁自律的制度和规定。党员干部要廉洁奉公、忠于职守,禁止利用职权和职务的影响谋取不正当利益。

(二)党员干部要遵守公共财务管理规定,严禁假公济私、化公为私;要襟怀坦白、奉公守法,严禁以权谋私、违法乱纪;要艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、铺张浪费。

(三)党员领导干部要遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用工作的制度办事。禁止借选拔任用干部之机谋取利益。

(四)党员领导干部对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项,应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

(五)党员干部参加民主生活会,要对照廉政准则进行检查,开展批评与自我批评。

(六)党员干部实施和执行廉政准则的情况,应列入年度考核的重要内容,考核结果作为对其任免,奖罚的重要依据。

第六章附则

第二十五条本制度由党支部委员会负责解释。

第二十六条本制度自发布之日起施行。

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